即答

【裁判要点】1. 处理因行政机关不依法履职或怠于履行职责造成的历史遗留问题时，如适用新的规定和标准对当事人明显不公平的，应当坚持“实体从旧”和“法不溯及既往”的法律原则，妥善化解。2. 行政机关作出行政行为时应当遵循比例原则，即行政机关在职权范围内行使自由裁量权时，应在衡量公益与私益的基础上选择对当...