根据«行政处罚法»(２０２１年修订)第二十七条规定，违法行为涉嫌犯罪的，行政机关应当及时将案件移送司法机关，依法追究刑事责任。 对依法不需要追究刑事责任或者免予刑事处罚，但应当给予行政处罚的，司法机关应当及时将案件移送有关行政机关。 行政处罚实施机关与司法机关之间应当加强协调配合，建立健全案件移送制度，加强证据材料移交、接收衔接，完善案件处理信息通报机制。

法律对于违法的行为处罚最重的就是刑事处罚，但是在现实生活中，很多人遇到的最多的是行政处罚，因为很多行为虽然违法但是并没有达到刑事犯罪的地步。那么行政处罚告知书是怎样的呢？

执法部门在作出行政处罚决定之前，应当依法告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据、拟作出的行政处罚决定、当事人享有的陈述、申辩和要求举行听证的权利等，并向当事人送达«违法行为通知书»。

(６)填写预定格式、编有号码的«当场行政处罚决定书»并当场交付当事人，«当场行政处罚决定书»应当载明当事人的违法行为，行政处罚的种类和依据、罚款数额、时间、地点，申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限以及执法部门名称；«当场行政处罚决定书»并由执法人员签名或者盖章；

（二）严格落实《条例》，深入推进行政处罚权规范透明运行工作，对12个市直执法部门制定的行政处罚裁量基准规范性文件进行备案审查，涉及行政处罚事项1940余项，行政处罚裁量基准9700余个。依托网上执法监督平台实时监督行政处罚案件办理情况，及时发现和纠正违法或不当的行政处罚行为。

实施案卷评查。通过评查发现，我局执法单位能够严格遵守国家相关法律法规，认真履行职责，执行有关程序规定，在县林业局委托范围和权限内严格执法。我们委托范围和权限是：《中华人民共和国森林法实施条例》第39条、第40条、第44条的行政处罚；《安徽省实施办法》第19条的行政处罚；《安徽省实施办法》第33条的行政处罚。全年立案办理林业行政处罚案件86起，结案率为100%。通过逐件复查，所有林业行政案件基本做到了事实清楚，证据确凿，定性准确，程序合法，处罚恰当，基本保证了林业行政处罚案卷的质量。做到了按法定职责权限办案，无行政诉讼败诉案，无复议案件撤销案；所有林业行政处罚案卷比较整洁规范。

一个案件可能会有刑事风险和不会有刑事风险，应对的策略和态度是截然不同的。一个可能有刑事风险的行政案件，在历经行政处罚各流程如立案调查、行政处罚、复议、行政诉讼后，在刑事处罚阶段的辩护空间都会随之被压缩。因此，每一个证券违法案件，都应由证券刑事律师提前介入后，再制定后续的辩护策略，方能实现最佳辩护效果。

第一，虽然案件移送司法机关，但仍然进行行政处罚。例如，在证券执法领域，存在案件移送刑事司法机关之后，证券监管部门仍然进行行政处罚的情况。

2.进一步规范行政处罚的'实施。坚持执法为民，依法全面正确履行行政处罚职能。完善管辖、立案、听证、执行等行政处罚程序制度，规范电子技术监控设备的设置和使用，要坚持宽严相济，不得在未查明违法事实的情况下，“一刀切”实施责令停产停业、责令关闭等行政处罚。要健全法律责任衔接机制，细化责令退赔违法所得制度。

行政处罚是国家法律责任制度的重要组成部分，是行政主体有效地进行行政管理、维护公共利益和社会秩序，保障法律贯彻实施的一个重要手段。它属于行政法律制裁，与刑事法律制裁、民事法律制裁一样，都属于国家制裁制度。一般来说，只要公民、法人或者其他组织实施了违反行政法律规范的行为，拥有行政处罚权的行政主体就应当对其实施行政处罚，以维护正常的社会公共秩序。可见，行政处罚在行政执法实践活动中的重要性。

第14号案例裁判要旨的第二点指出：“税务机关在发现涉嫌犯罪并移送公安机关进行刑事侦查后，不再针对同一违法行为作出行为罚和申诫罚以外的行政处罚。”这意味着在行政执法机关将案件移送公安机关追究刑事责任后，仍然可以作出行为罚和申诫罚的行政处罚。

严格落实《XX市环境行政处罚裁量基准》，严格依据法律法规，做到合理裁量、规范运用，切实避免行政处罚随意性和“同案异罚”现象。结合《行政处罚法》“轻微不罚”、“首违不罚”，宽严相济，对环境违法行为轻微、首次发现且未造成环境危害后果的督促立即整改，免于处罚，累计办理免于处罚案件12起，涉及危险废物、建设项目等类型，通过温情执法助力企业高质量发展。

刑事诉讼法对行政处罚特有的现场笔录、勘验笔录以及鉴定意见在刑事诉讼中能否作为证据使用没有规定，实践中，公安机关对于行政机关在行政处罚中形成的现场笔录、鉴定意见等证据材料一般不予采纳。

行政处罚和刑事处罚是不一样的，行政处罚是针对违法行为做出的处罚，而刑事处罚是针对犯罪行为所作出的处罚，行政处罚的种类有哪一些呢？

行政机关实施行政处罚时，应当责令当事人改正或者限期改正违法行为；构成违法行为、但依法不予行政处罚的，执法部门应当制作«责令改正违法行为通知书»，责令当事人改正或者限期改正违法行为。

关于行政处罚与刑事处罚的关系，行政处罚法规定，违法行为构成犯罪，应当依法追究刑事责任，不得以行政处罚代替刑事处罚。

5、程序合法。认真按照立案、调查取证、审查决定、送达执行的步骤实施行政处罚，在调查取证时有两名以上执法人员进行调查取证，在作出处罚决定前，向当事人履行告知义务，并听取其陈述和申辩，每件行政处罚都有行政机关负责人批准需送达的.法律文书，并依照法定程序和法定时间送达。

3、健全行政执法与刑事司法衔接机制。配合有关部门完善移送案件标准和程序，建立与行政执法机关的信息共享、案情通报、案件移送制度,坚决克服有案不移、有案难移、以罚代刑现象,实现行政处罚和刑事处罚的有效衔接。推进信息共享平台建设,明确信息共享范围、录入时限,建立责任追究机制。

我局在执行食品药品行政处罚时，严格根据各项法律法规赋予的`职权，按照省食品药品监督管理局制定的药品行政处罚裁量标准依法行政，依法办案。没有滥用法律，违规执法的行为。

行政处罚具有以下几种本质属性：其一，行政处罚的主体是行政主体，实施行政处罚必须符合法定原则，必须依据法定权限；其二，行政违法性是产生行政处罚的前提，行政处罚是针对违反行政法律规范的行为作出的；其三，行政处罚是行政主体对行政相对人的一种惩罚，具有制裁性；其四，行政处罚是行政主体对行政相对人权利的处分，而不是临时限制，因而具有处分性；其五，行政处罚的直接目的是对违法者予以惩戒，促使其以后不再犯；其六，行政处罚的对象是违反行政法律规范但尚未构成犯罪的行政相对人。

行政处罚具有以下几种本质属性：其一，行政处罚的主体是行政主体，实施行政处罚必须符合法定原则，必须依据法定权限；其二，行政违法性是产生行政处罚的前提，行政处罚是针对违反行政法律规范的行为作出的；其三，行政处罚是行政主体对行政相对人的一种惩罚，具有制裁性；其四，行政处罚是行政主体对行政相对人权利的处分，而不是临时限制，因而具有处分性；其五，行政处罚的直接目的是对违法者予以惩戒，促使其以后不再犯；其六，行政处罚的对象是违反行政法律规范但尚未构成犯罪的行政相对人。

（四）严格落实行政处罚标准细化，合理行使自由裁量权。目前交通法规体系还存在许多不完善、不科学的地方。作出行政许可或者行政处罚时还带有较大的随意性，相同情形作出不同处理，既影响了执法形象，也容易滋生腐败。我站将严格落实xxx部门对行政处罚自由裁量方面的指导意见，加强监督检查，减少人为因素，减少和防范执法腐败。

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