国家机关工作人员，是指在国家机关中从事公务的人员，包括在各级国家权力机关、行政机关、司法机关、军事机关、监察机关中从事公务的人员。

　　网友咨询：

　　国家机关工作人员在签订合同时因为失职而被骗的，构成犯罪吗？

　　律师解答：

　　国家机关工作人员在签订合同时，由于失职而被骗的，构成国家机关工作人员签订合同失职被骗罪。

　　国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗罪是指国家机关工作人员在签订、履行合同过程中，因严重不负责任被诈骗，致使国家利益遭受重大损失的行为。在签订、履行合同过程中，因严重不负责任被诈骗，“严重不负责任”在实践中表现为：粗枝大叶，盲目轻信，不认真审查对方当事人的合同主体资格，让价出售或赊销，以权谋私，擅自越权签订或者履行经济合同等。“国家利益遭受重大损失”包括造成大量资金、财物被诈骗；因为被骗，对方根本不会付款或无法供货；工厂濒临破产倒闭等。

　　律师补充：

　　国家机关工作人员是人民的公仆，在任何岗位上都应当忠于职守尽职尽责。在国家机关的经济活动中，与有关的企业或者个人签订经济合同，直接关系到国家的经济利益和国家财产的安全，必须十分谨慎。如果在签订、履行合同时虽然被骗，但发现后及时采取措施，避免了可能造成的损失，不构成犯罪。

　　国家机关工作人员在签订、履行合同过程中，因严重不负责任被诈骗，致使国家利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。

　　【法律依据】

　　《中华人民共和国刑法》

　　第四百零六条　【国家机关工作人员签订、履行合同失职被骗罪】国家机关工作人员在签订、履行合同过程中，因严重不负责任被诈骗，致使国家利益遭受重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家利益遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。