市高院出台意见统一涉“大棚房”案件审理执行裁量尺度

来源：【天津日报】

作者：韩雯 赵荣君 吴玉萍

日前，市高院召开新闻发布会，通报我市法院审理、执行涉“大棚房”案件情况。目前，全市法院受理涉及“大棚房”案件总计344件，其中，一审258件；二审67件；执行9件。为防止“类案不同判”，市高院出台《关于规范涉“大棚房”案件审理和执行工作的具体意见》，明确我市将依法严厉打击涉“大棚房”犯罪，对涉嫌非法占用农用地的违法犯罪行为，最高处五年有期徒刑；针对“大棚房”拆除申请赔偿的，法院不予支持。

市高院执行局局长蒋亚辉介绍，在2018年4月底全市启动“大棚房”问题专项清理整治行动后，市高院立即摸排全市法院涉“大棚房”案件数量，制定了涉及“大棚房”案件的规范性审理、执行指导意见。今后，全市法院对涉“大棚房”案件有了统一裁量尺度，执行过程中有了处置标准。

按照具体意见，违反土地管理法规，非法占用耕地，改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，依照刑法342条规定，以非法占用农用地罪定罪处罚，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。其中，非法占用耕地“数量较大”，是指非法占用基本农田5亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地10亩以上。非法占用耕地“造成耕地大量毁坏”，是指行为人非法占用耕地建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他非农业建设，造成基本农田5亩以上或者基本农田以外的耕地10亩以上种植条件严重毁坏或者严重污染。

此外，国家机关工作人员徇私舞弊，违反土地管理法规，滥用职权，非法批准征收、征用、占用土地，情节严重的，依照刑法410条规定，以非法批准征收、征用、占用土地罪定罪处罚，处三年以下有期徒刑或者拘役；致使国家或者集体遭受特别重大损失的，处三年以上七年以下有期徒刑。