律师解答www.77cxw.com 业主临时公约由建设单位制定实施，建设单位在物业销售之前是物业的唯一业主，即第一业主，且建设单位“业主”的身份一直延续到物业全部销售完毕。
但是建设单位制定的业主公约不同于全体业主通过规定程序制定的业主公约，并不一定可以完全体现全体业主的意志，一般只是临时存在，具有过渡性质。 法律依据 《物业管理条例》 第十五条
业主委员会执行业主大会的决定事项，履行下列职责：
（一）召集业主大会会议，报告物业管理的实施情况；
（二）代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同；
（三）及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业服务企业履行物业服务合同；
（四）监督管理规约的实施；
（五）业主大会赋予的其他职责。

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