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概念解读

减刑，是指人民法院依法予以减轻原判刑罚的一种刑法执行活动。假释，是对被判处有期徒刑 无期徒刑的犯罪分子，在执行一定刑期之后，因其遵守监规，接受教育和改造，确有悔改表现，不致再危害社会，而附条件地将其予以提前释放的制度。

法律依据

《刑事诉讼法》

第二百六十三条 人民检察院认为人民法院减刑、假释的裁定不当，应当在收到裁定书副本后二十日以内，向人民法院提出书面纠正意见。人民法院应当在收到纠正意见后一个月以内重新组成合议庭进行审理，作出最终裁定。

《刑法》

第八十一条 被判处有期徒刑的犯罪分子，执行原判刑期二分之一以上，被判处无期徒刑的犯罪分子，实际执行十三年以上，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现，没有再犯罪的危险的，可以假释。如果有特殊情况，经******核准，可以不受上述执行刑期的限制。

对累犯以及因故意杀人、**、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑的犯罪分子，不得假释。

对犯罪分子决定假释时，应当考虑其假释后对所居住社区的影响。

第八十二条 对于犯罪分子的假释，依照本法第七十九条规定的程序进行。非经法定程序不得假释。

第八十三条 有期徒刑的假释考验期限，为没有执行完毕的刑期；无期徒刑的假释考验期限为十年。

假释考验期限，从假释之日起计算。

第八十四条 被宣告假释的犯罪分子，应当遵守下列规定：

（一）遵守法律、行政法规，服从监督；

（二）按照监督机关的规定报告自己的活动情况；

（三）遵守监督机关关于会客的规定；

（四）离开所居住的市、县或者迁居，应当报经监督机关批准。

第八十五条 对假释的犯罪分子，在假释考验期限内，依法实行社区矫正，如果没有本法第八十六条规定的情形，假释考验期满，就认为原判刑罚已经执行完毕，并公开予以宣告。

第八十六条 被假释的犯罪分子，在假释考验期限内犯新罪，应当撤销假释，依照本法第七十一条的规定实行数罪并罚。

在假释考验期限内，发现被假释的犯罪分子在判决宣告以前还有其他罪没有判决的，应当撤销假释，依照本法第七十条的规定实行数罪并罚。

被假释的犯罪分子，在假释考验期限内，有违反法律、行政法规或者***有关部门关于假释的监督管理规定的行为，尚未构成新的犯罪的，应当依照法定程序撤销假释，收监执行未执行完毕的刑罚。

解决流程

适用对象

减刑适用于管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑。

假释适用于有期徒刑和无期徒刑。

程序

1、监狱提请减刑、假释，由分监区召开全体警察会议，根据法律规定的条件，结合罪犯服刑表现，集体评议，提出建议，报经监区长办公会审核同意后，报送监所刑罚执行（狱政管理）部门审查。

2、监狱刑罚执行部门收到对罪犯拟提请减刑、假释的材料后，就下列事项进行审查：

（1）需提交的材料是否齐全、完备、规范；

（2）认定罪犯是否确有悔改或者立功、重大立功表现；

（3）拟提请减刑、假释的建议是否适当；

（4）罪犯是否符合法定减刑、假释的条件。

刑罚执行部门完成审查后，应当出具审查意见，连同监区或者直属分监区报送的材料一并提交监狱提请减刑假释评审委员会评审。

3、监狱提请减刑假释评审委员会应当召开会议，对刑罚执行部门审查提交的减刑、假释建议进行通案评审。

4、监狱提请减刑假释评审委员会经评审后，应当将拟提请减刑、假释的罪犯名单以及减刑、假释意见监狱内公示。公示期限为7个工作日。公示期内，如有警察或者罪犯对公示内容提出异议，监狱提请减刑假释评审委员会应当进行复核，并告知复核结果。

5、监狱提请减刑假释评审委员会完成评审和公示程序后，应当将拟提请减刑、假释的建议和评审报告，报请监狱长办公会审议决定。

6、经监狱长办公会决定提请减刑、假释的，由监狱长在《罪犯减刑（假释）审核表》上签署意见，加盖监狱公章，并由监狱刑罚执行（狱政）部门根据法律规定制作《提请减刑建议书》或者《提请假释建议书》，连同有关材料一并提请人民法院裁定。监狱在向法院提请减刑、假释的同时，应当将提请减刑、假释的建议，书面通报驻监检察院（室）。

7、监狱审核结束后，对需报送省监狱管理局审核的罪犯减刑、假释案件，监狱刑罚执行（狱政管理）部门应填写《罪犯减刑、假释送审表》一式两份，连同卷宗在移送法院审理前十五日呈报省监狱管理局审核。

8、被判处死刑缓期二年执行的罪犯的减刑，被判处无期徒刑的罪犯的减刑、假释，由监狱提出建议，经省、自治区、直辖市监狱管理局审核同意后，提请罪犯服刑地的高级人民法院裁定。

9、法院应当自收到减刑、假释建议书之日起一个月内予以审核裁定；案情复杂或者情况特殊的，可以延长一个月。减刑、假释的裁定，应抄送人民检察院。人民检察院认为减刑、假释的裁定不当，应当在收到裁定书副本后二十日内，向法院提出书面纠正意见，法院应在收到书面纠正意见后一个月内作出最终裁定。

10、监狱对已移送法院的减刑、假释案件，如发现可能影响公正性的，应及时向有关法院提出撤回减刑、假释案件的建议；法院已经审理结束尚未发生法律效力的，监狱应提请法院重新复议。

监督

检察院认为法院减刑、假释的裁定不当，应当在收到裁定书副本后20日以内，想法院提出书面纠正意见。

法院应当在收到纠正意见后一个月以内重新组成合议庭进行审理，作出最终裁定。

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