律师解答 支付证书是监理单位发的。工程款支付证书是监理审核施工单位上报进度款后（包括工程款支付汇总表、工程计量核查表、工程款支付申请表），根据现场实际进度，部分一并包括增减工程量，所得出的本次进度款付款额度，加盖监理单位总监章和项目章后，上报给建设单位。 法律依据 《建筑法》第三十条
国家推行建筑工程监理制度。国务院可以规定实行强制监理的建筑工程的范围。
第三十一条
实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理。建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书面委托监理合同。
第三十三条
实施建筑工程监理前，建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。

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