刑事案件应当先由公安机关侦查，公安机关侦查后将案件移交检察院，由检察院决定是否起诉，最后进入法院审判程序，那么每个阶段，具体的程序是怎样的呢？

网友咨询：

案发到现在已经半年了，凶手也抓到了，怎么到现在还没有上检察院呢？刑事案件的处理流程，分为几个阶段？

云南万青律师事务所张祎律师解答：

刑事案件处理的流程主要包括侦查、审查起诉、审判三个阶段。具体如下：

1、侦查阶段（公安阶段）

从人被抓一直到案人件移送检察院，这一阶段称“侦查阶段”，这一阶段的工作重心在于通过公安部门的侦查，搞清楚案件的来龙去脉、基本事实。

2、审查起诉阶段（检察院阶段）。

《刑事诉讼法》规定“人民检察院对于公安机关移送起诉的案件，应当在一个月以内作出决定，重大、复杂的案件，可以延长半个月。”也就是说，这个阶段在时间上一般是一个月到一个半月。

检察院对案件审查完毕，会出现三种情况：

（1）如果确定案件材料事实清楚、证据确凿，那么检察机关就可以把案件移送法院，由法院判刑。

（2）如果认为犯罪嫌疑人行为不构成犯罪，则由检察院作出“不起诉”决定。

（3）如果认为案件证据尚不够充分，确凿，那么可以将案件退回到公安部门重新进行侦查。

3、审判阶段（法院阶段）。

在这一阶段，人民法院对提起公诉的案件进行审查后，对于起诉书中有明确的指控犯罪事实并且附有证据目录、证人名单和主要证据复印件或者照片的，应当决定开庭审判。除涉及国家秘密或者个人隐私的案件，人民法院审判第一审案件应当公开进行。

张祎律师解析：

根据法律规定，人民检察院对案件作出不起诉决定，主要有以下几种情况：

1．人民检察院经审查后认为没有犯罪事实或者依法不应追究刑事责任的，应当作出不起诉的决定。比如在侦查当中把事实搞错了，或者对法律理解有误，把不属于犯罪的情况当作犯罪来追究，或者把无辜的人误认为是犯罪嫌疑人，也有的是因为行为人是精神病人或不满14周岁的未成年人，依照法律规定不能追究刑事责任，等等，人民检察院应当作出不起诉的决定。

2．人民检察院对于退回补充侦查的案件，仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，可以作出不起诉决定。人民检察院审查起诉案件，对于证据不足，事实不清的，应当退回公安机关补充侦查或者自行侦查，一般情况下，检察院不应当不经过补充侦查的程序而直接作出不起诉的决定。只有经过补充侦查后，仍然证据不足，才可以作出不起诉的决定，比如经过补充侦查，仍然缺乏定罪的主要证据或基本的证据，或者定罪的证据存在疑问，又无法查证属实，各种证据之间有矛盾，不能合理排除，有可能得出其他结论的，等等，都属于证据不足的情况。但是不是一定要经过两次补充侦查后，才能作出不起诉的决定，法律没有要求。即便案件只经过一次补充侦查，只要人民检察院认为证据不足，而又没有必要进行第二次补充侦查的，就可以作出不起诉的决定。

3．犯罪嫌疑人有刑事诉讼法规定的情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定。刑事诉讼法第十五条规定了以下几种情形：第一，情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的。第二，犯罪已过追诉时效期限的。第三，经特赦令免除刑罚的。第四，犯罪嫌疑人、被告人死亡的。第五，其他法律规定免予追究刑事责任的。

4．对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。对这种情况，可以分为两个方面，一是犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚的。这主要是指犯罪情节轻微不需要判处刑罚的，可以免予刑事处罚，如有的犯罪是初犯，且没有造成较严重的后果，有的是过失犯罪，情节也比较轻，不判处刑罚，更有利于对其本人的教育。另一种情况是，犯罪情节轻微，依照刑法规定应当或者可以免除处罚的，如犯罪后自首、有立功表现、犯罪未遂、犯罪中止、或属于正当防卫、紧急避险等等，刑法对这些情况分别都作了具体规定，其中有些可以免除处罚，有些应当免除处罚。

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