律师解答 税务局是垂直管理的机关。垂直管理的还有海关、金融、外汇管理、国家安全机关。实行全国垂直管理的机关都是涉及国计民生的重要部门。若是行为人对此类机关作出的具体行政行为不服的，可以向上一级主管部门申请行政复议。 法律依据 《行政复议法》第十二条
对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。

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