律师解答 税务筹划的制作流程为：对一些税收政策和市场环境等进行综合全面的分析；通过对税收环境等情况的了解，制定几个较为周密的税收方案；分析、评价各种备选方案：在备选方案里挑选一个最佳方案；实施此项方案。 法律依据 《税收征收管理法》第三十四条
税务机关征收税款时，必须给纳税人开具完税凭证。扣缴义务人代扣、代收税款时，纳税人要求扣缴义务人开具代扣、代收税款凭证的，扣缴义务人应当开具。
第三条
税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律的规定执行律授权国务院规定的，依照国务院制定的行政法规的规定执行。
任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定，擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定。

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