文章转自：公平法务网

摘要：它相关突发事件：养老机构封闭后，入住老人或工作人员与当地阳性病例、确诊病例或无症状感染者密接或次密接情况；任何不服从机构封闭管理制度的外来人员强行进入；在院老年人或在职员工群聚式恐慌情绪；集体食品安全事件。3.处置措施本预案启动后，养老机构按照疫情防控一级响应机制，严格执行各项防控措施。建立24小时应急值守制度，确保通讯畅通，出现突发事件，边处理，边上报，留存处理记录，一同报上级主管部门。不得迟报

养老院防控应急预案范文精选篇1

为保障我市敬老院在院人员的生命和财产安全，有效处理敬老院各种突发安全事故，提高对敬老院突发安全事故的应对能力，使事故损失降低到最低限度，现根据我市实际，特制定本预案。

一、成立xx市敬老院安全事故应急领导小组，负责突发安全事故的应急处理工作。

组长：余亚星

副组长：黎良典

成员：杨先正、刘波、江文、何雪、戴荣辉、刘怡桃

下设办公室，办公室设市社会救助局，联系电话：517xx22应急联系电话：

二、预案适用范围及启动条件

本预案适用于可能发生的造成一次死亡1人以上或重伤5人以上，急性中毒5人以上或经济损失5万元以上，以及其他性质严重、产生重大影响的事故。

三、安全事故责任及处理程序。

1、安全事故实行敬老院院长负责制。

2、乡镇领导小组为本辖区内敬老院安全事故应急处理的主体。

3、乡镇敬老院安全事故应急领导小组负责组织协调人员进行及时处理，调集所需物资及交通工具等，同时向当地政府及市敬老院安全事故应急领导小组办公室汇报，必要时请求上级给予支援。

4、敬老院发生突发安全事故后，单位负责人必须在第一时间内向市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并根据需要向公安、卫生、消防等相关部门报案请求援助。敬老院本着“先控制、后处理、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指挥现场在院老人及职工离开危险地区，迅速转移贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，并做好善后处理工作。

5、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向当地政府和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

6、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分，造成严重后果的要追究其刑事责任。

四、安全事故应急预案

(一)火灾安全事故

1、敬老院要定期检查消防设施、火险隐患情况，加强对有关人员的教育培训工作，做到防患于未然，警钟长鸣。

2、发现火警苗头应立即呼救(发现者是第一责任人)，组织指挥现场救灾，并及时报告安全事故应急领导小组。

3、若发现重大火警时，应立即呼救，并立即拨打或托人拨打119报警电话。

4、迅速疏散在院老人及职工，撤离到安全区域。

5、积极配合消防人员灭火，在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施。

6、情形严重的，敬老院负责人应在第一时间向乡镇敬老院安全事故应急领导小组报告。

7、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间向本级政府和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

(二)食物中毒安全事故

1、应加强食品从业人员的学习培训，必须做到从业人员持证上岗。

2、严格把关食品原料的进货渠道，做到卫生、安全、可靠。从业人员必须定期进行自查整改。

3、发现在院老人及职工有类似食物中毒症状时，迅速送医院诊治。

4、有关人员须做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验。

5、若事故严重，应迅速向乡镇敬老院安全事故应急领导小组及卫生防疫部门报告。

6、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向当地政府和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

(三)煤烟中毒安全事故

1、烧煤取暖的敬老院要改变传统习惯，专职工作人员要等煤燃烧尽再睡觉，不要烧湿煤。

2、加强室内通风，尤其是气候异常，气压低、空气不畅时更要加强通风。

3、选派责任心强的工作人员定点进行巡查，尤其是夜间，发现险情及时处理。

4、发现有中毒现象应立即呼救(发现者是第一责任人)，打开门窗通风，及时拨打120请求援助。

5、若事故严重，应迅速向乡镇敬老院安全事故应急领导小组报告。

6、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向当地和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

(四)外来暴力侵害安全事故

1、敬老院如有未经允许强行闯入者，应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住所。

2、发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求援助。

3、对受伤者应及时救治。

4、若事故严重，应迅速向乡镇敬老院安全事故应急领导小组报告。

5、乡镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后，在第一时间及时向本级政府和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告，并在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

五、其他突发性安全事故按照本预案第三条规定处理。

六、本预案从发布之日起执行。

七、本预案由市民政局负责解释。

养老院防控应急预案范文精选篇2

一、总则

1.编制目的

为做好突发性水旱灾害事件的预防和处置工作，保证抗洪抢险、抗旱救灾有序进行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障社会稳定和经济社会全面、协调、可持续发展，制定本预案。

2.制定依据

制定本预案的依据是《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、《国家防汛抗旱应急预案》和《安徽省抗旱条例》、《安徽省实施<中华人民共和国防洪法>办法》、《安徽省突发公共事件总体应急预案》、《安徽省防汛抗旱应急预案》、《六安市突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规和相关预案，制定本预案。

3.适用范围

本预案适用于本镇范围内突发性水旱灾害的预防和应急处置。突发性水旱灾害主要包括：洪涝灾害、山洪灾害、台风暴雨、干旱灾害、供水危机以及由地震、恐怖活动引发的水库垮坝、堤防决口、水闸倒塌、供水水质被侵害等次生衍生灾害。

4.工作原则

防汛抗旱实行人民政府行政首长负责制，统一指挥。分级、分部门负责。公众参与，军民结合。防汛抗旱工作实行安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合的原则。坚持依法防汛抗旱，以人为本，科学防控，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益，以防洪安全和城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标。

抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行先生活、后生产，先地表、后地下，先节水、后调水，科学调度，优化配置，最大限度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。

二、组织指挥及职责

（一）组织机构（机制）

1.镇组织机构（防汛抗旱指挥部）

政委：

指挥长：

常务副指挥长：

副指挥长：

成员：

指挥部下设办公室，设在镇应急所、镇水利站，由杜世平兼任办公室主任，邵波、陈诚、邵良宽、张广能、项德祥同志负责办公室日常工作。

2.村（居）组织机构（领导组）

成立以村（居）书记为组长，其他“两委”成员和振兴专干为成员的防汛抗旱领导组。

3.实行领导联系指导村（居）防汛抗旱机制

（二）工作职责

1.镇防汛抗旱指挥部工作职责

（1）政委、指挥长负责全镇防汛抗旱领导和统一指挥工作。

（2）贯彻落实市、区防汛抗旱指挥部有关防汛抗旱工作的政策、法规、制度和指令，及时掌握全镇汛情、旱情、险情、灾情并组织实施防汛抗旱、抗洪抢险和救灾工作中的重大问题，统一调控和调度全镇水利设施的水量，灾前灾后各种应急抢险、工程实施修复、生产救灾等工作，做好有关协调工作。

（3）指挥本镇防汛抗旱调度和协调工作；根据预警需要，发布人员撤离命令；出现汛情、旱情、险情、灾情立即召集指挥部成员制定处置对策，调集抢险救援物资器材，请示上级政府和防汛防旱指挥部调用抢险救援队伍及物资支援。

（4）指挥日常防汛抗旱值班、巡查检查等工作，指挥镇、村两级抢险救援队伍应急突发情况处置，指挥各部门、各单位开展防汛抗旱工作。

2.镇领导分工负责村（居）机构职责

指挥负责的村（居）防汛抗旱、应急抢险、转移安置、救援等工作。

3.村（居）工作职责

（1）汛（旱）前开展检查，检查水库水塘河流、防汛抗旱救援人员队伍、物资储备，发现薄弱环节，明确责任、限时整改。

（2）各村（居）会同镇应急、水利、自然资源、住建、民政、农技、畜牧、交通、电力等部门针对辖区内涉及的危险区域类型制定防汛抗旱应急预案和应对措施。

（3）负责汛前汛期隐患排查、巡查和涉及危险区域的重点人群第一时间转移安置（集中安置在村部、学校、卫生室等安置点）。

（4）各村（居）针对辖区内危险区域类型明确责任人负责。

4.镇直相关单位职责

人武部：负责组织民兵队伍参加防汛抗旱、抢险、救灾工作。

水利站：负责协同村（居）和镇领导分工负责村级30座小（II）型水库落实“三措施（监测预报、调度方案、应急预案）一要害（行政责任人、巡查责任人、技术责任人）”和河长行政责任人做好隐患排查、巡查、应对隐患处置、水位监测、指挥部办公室等防汛抗旱工作。

自然资源中心所：负责并协同4个重点山区村（将军山、高山、长冲、陈河）山坡住户排查和防山体滑坡转移安置工作。

规建办：负责并协同村（居）建筑工地简易板房住人安全和转移及高空广告牌、公共设施隐患整改、警示标识工作；负责指导灾后房屋鉴定、重建规划等工作。

农技、畜牧、林业：负责统计掌握农业洪涝、旱灾情况；负责农业生产救灾指导和技术服务，做好灾后农业生产自救和生产恢复工作；负责并协同汛期村（居）在经果林、稻田养虾、养殖场、木材加工厂等农业领域住人简易板房、危房转移安置；及时做好防汛抗洪所需毛竹、杉木等的调拨和供应工作。

应急所：负责并协同村（居）涉及工业企业住人简易板房人员安置转移、防汛救灾工作；监督、指导和协调汛前安全生产工作；负责汛期安全生产亡人事故的`调查处理和统计，及时负责受灾统计上报。

民政办：负责并协同村（居）针对五保户、低保户危房排查及人员安置转移，汛期涉及敬老院、民营养老院、幸福院老人安全工作；对受灾群众实施救助安置。管理、分配救灾款物并监督检查其使用情况。

党政办：负责协助指挥长、常务副指挥长协调督促落实各项防汛抗旱工作，并做好后勤保障。

中心学校：负责中小学校、幼儿园在汛期学生上学、校车、校园安全和校园周边群租房防汛安全工作。

供电所：负责汛期电力设施隐患排查和损毁抢修工作，保障电力设施安全运行。

交通：负责并协同村（居）在汛期重点危险区域桥梁、路段警示标示和恢复畅通工作。

三、物资准备

（一）镇政府

1、重大防汛物资：与安徽天越建设工程有限公司、安徽国稳建筑劳务有限公司签订3台挖机、3台铲车和5辆运输车，确保汛期应急抢险和救援。

2、一般防汛抗旱物资：镇政府投入约5万元集中采购：铁锹40把、铁镐20把、雨衣40套、胶鞋40双、救生衣40套、手电筒50盏、绝缘手套10副、编织袋1000条、救生绳200米、机动橡皮艇1只。确保物资专室存放，及时开展应急抢险和救援。

3、生活物资：镇政府日常储备生活必需物资矿泉水100箱，方便面30箱，并与镇世纪联华一百超市签订意向协议书，保障应急期间生活物资供应。

（二）村（居）

准备常规物资：雨衣、胶鞋、手电筒、救生绳等其他必要防汛抗旱生活物资，确保物资专室存放。租用转移车辆，设置临时安置点（村部、学校、卫生室等场所），明确10人以上抢险或人员转移队伍。

四、组建应急队伍

1、群众抢险队（50人）：与六安市鸿富建筑工程有限公司签订意向合同组成群众抢险队伍在重点领域发生险情时由政委或指挥长统一调遣。

2、镇村干部抢险队（62人）：分片指挥，以工作片片长为队长。组建由工作片领导、联村干部和村（居）干部构成的应急队伍，共同开展工作片辖村在汛（旱）期重点村重点领域抢险救援工作。（陈河工作片19人、埠塔寺工作片25人、施桥工作片18人。分片名单及手机号码附后）

3、机动抢险队（18人）：组建政府机关工作人员为机动队伍，由政委和指挥长统一调遣。（名单、手机号码附后）。

五、成立防汛抗旱应急工作组

（一）人员转移组：按照政委和指挥长统一指挥，分片分村转移沿河内涝人员、山区山坡防滑坡住户人员和涉及农村居住严重危房、农业领域设施居住严重危房、散乱污小企业居住严重危房的人员。施桥片：（组长：李涛，成员：施桥工作片队伍）；陈河片：（组长：刘佼佼，成员：陈河工作片队伍）；埠塔寺片：（组长：张莉，成员：埠塔寺工作片队伍）。

（二）水利及交通设施抢险组：按照政委和指挥长统一指挥，组织抢修全镇辖区内30座小(II)型水库的溃坝、4条河流2条干渠的溃堤和交通领域桥梁、重点路段的冲毁及山体的滑坡。组长：李涛、杜世平、刘志明，成员：专业队和安徽天越建设工程有限公司、安徽国稳建筑劳务有限公司相关人员。

（三）现场管控组：负责人员转移过程中、以及安置点现场秩序管控。组长：廉清、陈来军，成员：派出所民警和城管工作人员。

（四）医疗卫生保障组：负责汛期卫生防御和突发性医疗救助工作。组长：张莉、茆云龙，成员：卫生院、计生办、村（居）卫生室工作人员。

（五）灾情统计组：负责全镇因汛（旱）受灾情况统计上报。组长：舒贵斌、邵波，成员：应急所、镇直相关单位负责人、村（居）负责人。

（六）信息收集、宣传组：负责防汛抗旱信息收集上报和宣传工作。组长：魏晓茜，成员：李昂、耿良婷、张园园、李苗苗。

（七）后勤保障组：负责安排被转移人员的基本生活和所有参与防汛抗旱人员生活保障。组长：杜世平，成员：党政办、村（居）相关人员。

（八）安置点服务组：负责在镇内易受灾村的安置点工作（陈河村陈家河学校、栗树村村部、岗店村岗店小学、河口村老村部），并做好安置点的生活保障、卫生服务等工作。组长：邵波，成员：党政办、民政办、村（居）相关人员。

六、监测预警机制

（一）山洪灾害监测预警。易发山洪、泥石流、滑坡等灾害山区的行政村，镇自然资源中心所必须确定村（居）相关责任人监测预警，一旦可能发生险情，立即上报镇防汛抗旱指挥部和相关责任人落实转移人员。

（二）水利工程监测预警。水利站和相关行政责任人对30座小(II)型水库和4条河流2条干渠等防洪工程管理应当建立日常巡查制度与安全监测监管制度。

（三）沿河住户内涝监测预警。村（居）对4条河流2条干渠沿线极易内涝村庄和住户明确相关责任人落实监测预警，一旦可能发生险情，立即上报镇防汛抗旱指挥部和相关责任人落实转移人员。

（四）危旧房屋监测预警。村（居）对有人居住的危旧房屋必须确定相关责任人监测预警，一旦可能发生险情，由相关责任人落实转移人员。

（五）台风灾害监测预警。镇防指办根据区水文、气象部门的台风预报及时对台风影响情况进行预警，应加强值班，跟踪台风动向，研究防御对策，明确防御重点。

（六）干旱灾情预警。镇水利站、各村（居）根据辖区内水库、水塘、河流储水情况及气象情况，掌握实时旱情，并预测干旱发展趋势。针对干旱灾害的成因、影响范围及程度，采取分段供水、调拨用水等措施。

七、应急响应

镇防汛抗旱指挥部根据特别重大、重大、较大、一般灾害分级，启动相应的Ⅰ级（红色）、Ⅱ级（橙色）、Ⅲ级（黄色）和Ⅳ级（蓝色）应急响应行动。

（一）Ⅰ级应急响应行动。当出现特别重大灾害（接到强台风警报，强降雨和超汛情警报、发生特大干旱且预报未来一周无透墒雨）时，实施Ⅰ级应急响应行动。

1、镇、村干部深入工作一线，重点安排好转移人员及生活；组织强化抗旱工作，统一调度和管理现有水资源，特殊情况下采取送水方式保障群众用水；

2、抢险队伍快速反应抢险；

3、对各类住人危房、沿河内涝村庄、防山体滑坡住户进行“联防”巡查和转移；

4、及时上报汛情、旱情、工情、灾情、民情等防汛抗旱动态信息。

5、镇村保持24小时信息畅通，及时宣布汛（旱）灾情，维护社会秩序。

镇政委和指挥长部署防汛抗旱抢险工作，根据有关预案转移危险地区群众，加强水库、重要堤防、地质灾害隐患点、危旧房巡查，营救被洪水围困群众；调拨供水方式，调拨防汛抗旱物资。

（二）Ⅱ级应急响应行动。当出现重大灾害（接到进入紧急防汛防台指令和发布暴雨或台风警报、发生严重干旱且预报未来一周无透墒雨）时，实施Ⅱ级应急响应行动：

1、抢险应急队伍集结待命，抢险物料、机具等准备就绪；

2、开展建筑工地、易涝点安全排查，适时停工和撤离人员；

3、汇总上报汛（旱）受灾情况、人员转移，抢险队组织、防汛抗旱物资、避灾场所使用等情况。

镇政委和指挥长部署防汛抗旱抢险工作，根据有关预案转移危险地区群众，加强水库、重要堤防、地质灾害隐患点、危旧房巡查，营救被洪水围困群众；调拨供水方式，调拨防汛抗旱物资。

（三）Ⅲ级应急响应行动。当出现较大灾害（接到上级防汛指挥部发布防汛防台指令和正式发布暴雨或台风消息；发生中度干旱且预报未来一周无有效降雨）时，实施Ⅲ级应急响应行动：

1、广泛告知气象信息，提醒群众和有关企业做好防汛抗旱准备；

2、各水库巡查责任人将洪涝灾害可能明显影响地区的水库水位降到规定水位以下；

3、做好各类危房、小（II）型水库、河流、山体滑坡、户外设施的检查巡查和加固措施，并做好人员转移撤离准备工作。

镇政委和指挥长部署防汛抗旱抢险工作，根据有关预案转移危险地区群众，加强水库、重要堤防、地质灾害隐患点、危旧房的巡查；调拨供水方式，调拨防汛抗旱物资。

（四）Ⅳ级应急响应行动。当气象通告可能有大暴雨或台风影响、发生轻度干旱且预报未来一周无有效降雨时，实施Ⅳ级应急响应行动：

1、密切关注台风、降雨天气动态；

2、组织对水库、河流巡查防守，疏通渠道并对各类危房、山体易滑坡点等进行检查；

3、对有关农业生产进行合理安排，做好作物抢收、自提供水、落实农业大棚防汛抗旱措施。

Ⅳ级可视同Ⅲ级预警。

八、预警解除

镇防汛抗旱指挥部当接到上级有关部门的预警信息或立足本镇实际，及时发布解除预警和人员撤退信息。未接到解除预警和人员撤退信息确保在岗在位。

九、后期处置

镇成立救灾指挥部，负责灾害救助的组织、协调和指挥工作。根据救灾工作实际需要，各部门配合参加防办日常工作。

（一）善后工作。发生水旱灾害后，由民政办负责受灾群众生活救助，做到及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，做好受灾群众临时生活安排，负责受灾群众毁损房屋的恢复重建补助，切实解决受灾群众基本生活问题；由卫生部门负责调配医疗防疫技术力量，抢救因灾伤病人员，对疫区进行消毒处理，对灾区重大病情实施紧急处理，防止疫病传播、蔓延；由水利站负责在汛期结束或洪水退去后，组织人员做好水毁修复前期工作，提出水毁修复计划，抓紧组织实施，力争在下一次洪水到来之前恢复主体功能；由应急所负责受灾情况统计上报以及相关事故的调查、处理、报告，由农综站、中心学校、国土所、建设所等相关部门做好恢复生产、校园复课、房屋重建等工作，确保在灾情后群众生产生活有序进行。

（二）总结评估。镇防办应针对当年防汛抗旱工作的各个方面和环节进行定性和定量的总结、分析和评估，提出改进意见，必要时引进外部评价机制，征求意见和建议，以利于提高防汛抗旱工作水平。

养老院防控应急预案范文精选篇3

为提升敬老院管理服务工作水平，切实做好敬老院消防安全工作，确保敬老院日常管理服务工作的顺利进行，在突发火险灾情等消防安全事故时能够做到反应迅速、分工明确、处置有序、及时扑救，努力使人员伤亡和财产损失减少到最低限度，特制定本灭火和应急疏散预案。

一、消防安全应急小组及其职责

组长：

副组长：

成员：

组长负责消防安全事故现场指挥，日常工作中定时开展消防安全应急培训和演练。副组长负责协助组长做好消防安全应急各项工作。小组成员按各自分工分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散人员等工作。

二、具体分工和职责如下：

（一）通讯联络组

组长：

成员：

通讯联络：负责消防安全事故发生时与各有关部门的`报告联系工作。火险发生时，负责立即报告乡镇主管部门、拨打火警119电话和医疗急救120电话，迅速通知全体在院人员。

（二）灭火组

组长：

成员：

组织灭火：负责在火险发生后立即参加救火救灾工作。日常工作中负责消防设施完善和消防用具准备，负责检查全院各办公室、宿舍、厨房、活动室等地的用电、用火安全。

（三）应急抢救组

组长：

成员：

应急抢救：负责火险发生时受伤人员及救火人员伤痛的紧急处理和救护。日常工作中负责做好急救用品的准备工作。

（四）应急疏散组：

组长：

成员：

应急疏散：负责发生消防安全事故紧急疏散院内人员，引导院内人员通过安全通道达到指定区域；协助失能半失能老人快速离开危险区域。日常工作中负责制定紧急疏散方案，开展紧急疏散培训与演练。

三、应急预案

（一）事故报告

发现火情后，应急小组成员应立即通过电话或大声呼喊通知院内人员，拨打119火警电话和120急救电话，立即向乡镇相关负责人和有关部门报告。

应急处置过程中，通讯组应保持与消防、医院等部门的通畅联系，讲清火灾地点、火势情况、燃烧物资、人员疏散及受伤受困情况，并派人在路口接应和引导消防车、急救车。

养老院防控应急预案范文精选篇4

【应急预案】

1、发现老人食物中毒时，应立即奔扑现场，同时马上通知其他护理人员及院领导。

2、对老人的症状做出初步判断。如询问进食情况及现有状况。测量血压、心率、呼吸、观察老人腹痛、腹泻、大便及呕吐物情况。

3、让病人卧床休息。

4、病情严重时，立即拨打“120”急救电话，寻求医方帮助。

5、出现大批食物中毒时，同时上报县防疫部门。

6、注意收集食物标本，以了解中毒原因。

【处理程序】

发现老人食物中毒时马上奔扑现场及院领导

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守护老人，观察病情，做出初步判断及进行紧急抢救措施

↓

如需送医院就医，立即拨打“120”急救电话

↓

必要时上报县防疫部门和行政主管部门

↓

收集食物标本及时送防疫部门检验

↓

认真记录老人中毒情况，经过及抢救过程

在加强日常管理的同时，以人为本的服务理念，本着对老人和员工生命财产安全高度负责的精神和态度，积极认真做好食品卫生管理工作，加强日常的安全巡视检查，及时发现和清除各种隐患，为充分做好预见各种食品卫生安全事故，建立应急机制，特制定敬老院食物中毒突发事件应急处理预案。

一、安全工作领导组织机构

组长：纪涛

副组长：何天乐、徐本亮

组员：杨雪、杨华、庞海洋、雷棋、兰芹、李中平、李倩、王丽华、席从勇、汪华中、何启法、廖思荣、杨玉明

组长、副组长负责安全应急救援总指挥

二、安全工作领导小组成员的责任分工

组长负责定时召开安全工作领导小组会议，传达上级相关文件与会议精神，部署、检查落实安全事宜。

副组长具体负责组织对紧急救援预案的落实情况，做好准备，保证完成院领导部署的各项任务。

各工作组组长具体负责安全事故发生时全院突发事件的处理、报告、监控与协调，保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作，努力将安全事故减小到最低限度。

安全领导组织机构下设通讯组、医疗抢救组、事故救援组、后勤保障组，分别具体负责通讯联络、医疗抢险、事故救援、后勤保障等工作。

(一)通讯联络组：

组长：杨雪

成员：兰芹、李中平、席从勇

事故发生时，负责在10分钟内电话报告安全工作领导小组和上级相关部门，以快速得到指示，告知全院人员，报险救人。

(二)医疗抢救组：

组长：庞海洋

成员：李倩、王丽华、杨凤、王小兵、汪华中、何启法、廖思荣、杨玉明

出现险情时立即赶赴现场，负责做好就地抢救及转院准备工作。

(三)事故救援组：

组长：杨华

成员：徐本亮、李中平、李倩、席从勇、王丽华

负责伤员的抢救和财产的安全保护，事故现场保护，实行科学施救。

(四)后勤保障组

组长：雷棋

成员：何艾玲、徐本亮、严小波、涂兴凯

主要职责：做好车辆、救灾物资、资金、临时生活、驻地、医疗抢救等方面所需人、财、物准备工作和后勤保障预案。在出现情况时，第一时间落实所需资金、物资等。

三、及时处理和控制食物中毒事故现场。

1、对中毒者采取紧急处理：(1)停止食用中毒食品;(2)采取病人排泄物和可疑食品等标本，以备检验;(3)组织好对中毒人员进行救治;(4)及时将病人送医院进行治疗;(5)对中毒食物及有关工具，设备和现场采取临时控制措施。

2、对中毒食品控制处理：(1)保护现场，封存剩余的食物或者可能导致食物中毒的食品及其原料。(2)为控制食品中毒事故扩散，责令商家和生产经营者回收已出售的造成食物中毒的食品或者证据证明可能导致食物中毒的食品。(3)经检验，属于被污染的食品，予以销毁或监督销毁。

3、对中毒的用品采取相应的消毒处理。(1)封存被污染的食品用具及工具，并进行清洗消毒。(2)对微生物食物中毒，要彻底清洗，消毒接触过程中食物中毒的餐具、容器、用于以及存储过程中的冰箱、设备，加工人员的手也要进行消毒处理，对餐具，用具、抹布最简单的办法是采取煮沸办法，煮沸时间不应少于5分钟，对不能进行热力消毒的物品，可用百分之七十五酒精擦拭或用化学消毒剂浸泡。(3)对化学形食物中毒要用热碱水彻底清洁接触过的容器、餐具、用具等，并对剩余的可以食物彻底清理，杜绝中毒隐患。

4、食物中毒紧急报告制度。发生食物中毒或者疑似食物事故和接收食物中毒事故的报告应及时报告上级主管部门和卫生部门说明发生食物中毒的单位、地址、时间，中毒人数，以及食物中毒等有有关内容。

四、加强管理、防患于未然。

(1)集中人力、物力、财力加强建设，严格按照上级要求去做。把食品安全放在首位，把预防工作当作重中之重，切实抓好、抓紧、抓食，确保饮食安全。

(2)建立岗位责任，分工明确、责任到人。对玩忽职守要追究其责任，对造成后果的要上报有关部门进行处理。

养老院防控应急预案范文精选篇5

为依法依规、科学有效、规范有序地开展养老服务机构新冠肺炎疫情防控工作，建立健全全县养老机构疫情防控应急处置机制，提高快速反应和应急处理能力，保障老年人生命安全与身体健康，制定本预案。

1.总则

1.1编制目的：为科学、规范、有序地开展新冠肺炎疫情的预防控制工作，早期发现疫情，及时采取积极有效控制措施。预防控制疫情传播、蔓延扩散，保护老人和职工健康和维护服务秩序。

1.2编制依据：本预案以《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家公共卫生事件应急预案》、《养老院等社会福利机构防控指引》、《养老机构新冠肺炎疫情常态化防控指南》（第二版）、《零星散发区域养老机构新冠肺炎疫情防控指南》（第二版）、《新冠肺炎疫情高风险地区及被感染养老机构防控指南》（第三版）等为依据编制。

1.3适用范围：本预案适用于养老机构服务区域内出现确诊病例、无症状病例、密接、次密接等情况的应急处理工作。

1.4工作原则：统一领导、分级负责、预防为主、防治结合、群防群控、快速反应、有效处置。

2.启动条件

养老机构应成立新冠肺炎疫情防控领导小组。

养老机构内发生下列情况之一者，即为突发公共卫生事件：

2.1地方政府已经启动突发公共卫生事件应急预案，立即启动本预案；

2.2新冠肺炎疫情：

2.2.1机构内有在院老年人或在岗员工出现发热、干咳、乏力等疑似症状，送指定医疗机构诊断或请指定医疗机构上门诊断后显示异常，医生建议转诊治疗；

2.2.2转诊后确诊新型冠状病毒感染者或者疑似病例；

2.3其它相关突发事件：养老机构封闭后，入住老人或工作人员与当地阳性病例、确诊病例或无症状感染者密接或次密接情况；任何不服从机构封闭管理制度的外来人员强行进入；在院老年人或在职员工群聚式恐慌情绪；集体食品安全事件。

3.处置措施

本预案启动后，养老机构按照疫情防控一级响应机制，严格执行各项防控措施。建立24小时应急值守制度，确保通讯畅通，出现突发事件，边处理，边上报，留存处理记录，一同报上级主管部门。不得迟报、瞒报、漏报；老年人被确诊为疑似病例或感染病例的，应送定点医疗机构就诊，立即根据疫情监测要求报告相关部门，由专业机构开展全面消毒。在当地政府或卫生部门指导下对全体老年人及工作人员开展核酸检测排查和14天隔离观察。对密切接触者按规定隔离观察；老年人治愈后需返院的，应经14天隔离观察并核酸检测正常后才能重新进入养老机构；老年人被确定为密接或次密接的，应立即对其进行封闭隔离，并及时上报当地政府或卫生部门，做好后续工作；工作人员若出现新型冠状病毒感染的可疑症状，应立即停止工作并到医疗机构就诊排查，确诊不属于疑似病例的，应经14天隔离观察并核酸检测正常后才能重新进入养老机构。属于疑似病例或感染确诊病例的，应送定点医疗机构就诊，立即根据疫情监测要求报告相关部门，在当地政府或卫生部门指导下对密切接触者（接触的其他老年人及工作人员等）开展排查，实施集中医学观察，协助开展全面消杀。治愈后需返岗的，应经14天隔离观察并核酸检测正常后才能重新进入养老机构。工作人员中出现密接或次密接的，也应立即对其进行封闭隔离，及时上报当地政府或卫生部门，并做好后续工作。

3.1员工管理

3.1.1组织开展员工进行新型冠状病毒肺炎疫情防控知识培训。

3.1.2要求做好自身防护，每日监测员工体温和相关症状，每日通报监测报表，出现异常情况，及时上报情况，员工及时前往定点医院就诊或按医嘱自行隔离。

3.1.3工作人员应在养老机构内居住或安排在集中独立场所居住，且尽量安排分散居住在不同房间，出现疑似症状者立即送指定机构就诊。安排在集中独立场所居住的，上下班应保障专门用车，不能乘坐公共交通。对于养老机构内从事物业、保洁、陪护、餐饮、运营维护等工作的第三方外包服务人员，落实与养老机构其他工作人员同样的封闭管理措施，同要求同封闭同管理。

3.1.4工作人员暂不实行轮班换岗。如机构封闭管理已满三周时间且本地区新增本土病例连续5天每天少于5例的，养老机构根据实际需求可按规范实行工作人员轮班。轮班进入养老机构的人员必须持有健康绿码、必须提供近15日内未在中高风险地区逗留的行程轨迹、必须提供48小时内核酸检测阴性证明、必须在养老机构隔离区域健康观察3天且3天内再次核酸检测阴性，方可上岗。养老机构不具备隔离条件的，可到当地政府联防联控指定集中隔离点观察3天，之后养老机构保障专用车辆接入院内。

3.1.5养老机构出现突发疫情后准备不足、应对乏力等情况，应立即向当地政府和民政部门报告，由当地政府和民政部门协调组建的养老机构疫情防控应急预备队伍帮助维护正常运营管理。

3.1.6不信谣、不传谣、相信政府、相信科学。

3.2入住老年人管理

3.2.1每日居室巡查，早晚测量入住老年人和工作人员体温（接触式体温计要做到个人专用。非接触式体温枪应当按照使用要求定期消毒），并做好健康记录，对出现发热等疑似症状人员立即送指定医疗机构诊断或请指定医疗机构上门诊断。对密切接触者实行隔离观察。对患有慢性病的老年人，做好血压、血糖等指标监测，规律用药，做好慢性病防控。

3.2.2谢绝家属来访并做好相关解释工作，协助老年人进行网上视频探视。

3.2.3送餐、快递、送药等外来人员，不得进入机构内部，与门房交接并由护理员领取。

3.2.4停止组织一切集体活动，并要求在院老年人之间不搞串访。

3.2.5在院老年人原则不许接回家，监护人强烈要求接回家者，原则上等政府权威部门发布解除疫情后方可回院，回院后应继续做好监测工作。

3.3消毒隔离

3.3.1办公区域、服务场所（包括不限于）的地面、桌椅、物体表面、门把手、水龙头、各种开关按钮、扶手等每日擦拭消毒2-3次；厨房、洗衣房、垃圾处理场所（存放点）及后勤保障设施设备和物品每天擦拭消毒不少于2次。每周晾晒老年人被褥衣服；做好失能、半失能老年人排泄物和呕吐物的消毒清洗工作；老年人打喷嚏、咳嗽、吐痰后，应第一时间对相关区域喷消毒剂杀菌。

3.3.2如有发热病人送医，立刻做好房间消毒隔离工作。

3.3.3做好餐具、用具的消毒工作，严格操作规程，防止病从口入。

3.3.4养老机构要设置医疗隔离观察（室）区、预备用于养老机构工作人员和服务对象的医疗隔离观察（室）区，隔离（室）区应设置在相对独立、通风良好、有独立厕所的单人房间，并处于养老机构下风向；医疗隔离观察（室）区的防疫物资按二级、三级防护配置。

3.4技术培训：对养老机构管理服务人员和入住老年人开展防范知识和技能培训，提高管理服务人员疫情应急处置能力，增强老年人健康防范意识。

3.5资料整理归档

3.5.1报告记录；

3.5.2应急处理机构组织形式及成员名单；

3.5.3工作方案；

3.5.4调查及检验、诊断记录和结果材料；

4.事件的确认、终止及改进

4.1事件的确认：新型冠状病毒肺炎疫情的医学观察病例、感染病例和疑似病例的诊断按照当地疫情防控领导小组规定程序依法依规确认。

4.2事件的终止：按照当地疫情防控领导小组规定程序，解除疫情应急状态，转入常规防治。

4.3事件的改进：在处理疫情过程中，及时对控制措施的落实情况、效果及疫情动态进行分析与评估，以改进工作。

5.保障措施

5.1技术保障：依托当地定点收治医疗机构，养老机构内设医疗机构或者协议医疗机构成立新型冠状病毒肺炎疫情防控指导小组，负责对防控培训、技术规范、技术标准和工作方案进行技术指导，组织养老护理员开展消杀灭和健康教育宣传工作。

5.2后勤保障

5.2.1物资设备供应：建立处理新型冠状病毒肺炎疫情的医药器械、消杀用品应急物资储备。应急储备物资应妥善保管，指定专人负责，并及时补充更新。应急储备物资应包括：预防性药物、消杀药械、检测试剂、防护用品等物资的储备和供应。

5.2.2通讯信息保障：落实新型冠状病毒肺炎疫情突发疫情报告要求，实行零报告制度。

东丰县民政局

养老院防控应急预案范文精选篇6

为保障我镇敬老院在院人员的生命和财产安全，有效处理敬老院各种突发安全事故，提高对敬老院突发安全事故的应对能力，使事故损失降低到最低限度，现根据我镇实际，特制定本预案。

一、镇民政办成立敬老院安全事故协调处理应急小组，负责协调处理突发安全事故的应急工作。

下设办公室，办公室在社会事务办

二、预案适用范围及启动条件

本预案适用于可能发生的造成一次死亡1人以上或重伤5人以上，急性中毒5人以上或经济损失5万元以上，以及其他性质严重、产生重大影响的事故。

三、安全事故责任及处理程序

1、安全事故实行敬老院院长负责制。

2、乡镇人民政府为敬老院安全事故应急处理的主体。

3、敬老院发生突发安全事故后，单位负责人必须在第一时间内向所在地人民政府和县敬老院安全事故协调处理应急小组办公室报告，并根据需要向公安、卫生、消防等相关部门报案请求援助。敬老院本着“先控制、后处理、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指挥现场在院老人及职工离开危险地区，迅速转移贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保

四、安全事故应急预案

(一)火灾安全事故

1、敬老院要定期检查消防设施、火险隐患情况，加强对有关人员的教育培训工作，做到防患于未然，警钟长鸣。

2、发现火警苗头应立即呼救，并及时报告。

3、若发现重大火警时，应立即呼救，并立即拨打或托人拨打119报警电话。

4、迅速疏散在院老人及职工，撤离到安全区域。

5、积极配合消防人员灭火，在进行灭火的同时，应采取有效的隔离措施。

6、发生火灾情形时，敬老院负责人应在第一时间向乡镇人民政府报告。

(二)食物中毒安全事故

1、应加强食品从业人员的学习培训，必须做到从业人员持证上岗。

2、严格把关食品原料的进货渠道，做到卫生、安全、可靠。从业人员必须定期进行自查整改。

3、发现在院老人及职工有类似食物中毒症状时，迅速送医院诊治。

4、有关人员须做好所食用食物取样工作，以备卫生部门检验。

5、事故发生时，应迅速向乡镇人民政府及卫生防疫部门报告。

(三)煤烟中毒安全事故

1、烧煤取暖的敬老院要改变传统习惯，专职工作人员要等煤燃烧尽再睡觉，不要烧湿煤。

2、加强室内通风，尤其是气候异常，气压低、空气不畅时更要加强通风。

3、选派责任心强的工作人员定点进行巡查，尤其是夜间，发现险情及时处理。

4、发现有中毒现象应立即呼救，并打开门窗通风，及时拨打120请求援助。

5、事故发生时，应迅速向xx镇人民政府报告。

(四)外来暴力侵害安全事故

1、敬老院如有未经允许强行闯入者，应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住所。

2、发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求援助。

3、对受伤者应及时救治。

4、事故发生时，应迅速向xx镇人民政府报告。

五、工作要求和纪律

1、xx镇中心镇敬老院遇到突发安全事故时，应在第一时间向镇人民政府和市敬老院安全事故协调处理应急小组办公室报告；情形严重的，要同时报告平度市市人民政府。

2、xx镇人民政府接到报告后，应在最短时间内到达事故现场，组织抢救和善后处置工作。

3、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分，造成严重后果的要追究其刑事责任。

六、其他突发性安全事故按照本预案第三条规定。

养老院防控应急预案范文精选篇7

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实？国务院农村五保供养条例？精神，大力弘扬“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，始终坚持“老人生命安全高于一切”的原则，牢固树立安全无小事，责任重泰山”思想，预防为主，积极处置，无务本求实，明确责任。尽一切努力杜绝或减少养老院安全隐患、消防、治安等突发事件的发生。

二、应急组织

(一)成立应急指挥领导组织

指挥长：

副指挥长：

成员：

(二)成立三个应急小组

通讯联络组：

抢险救灾组：

后勤保障组：

三、突发事件应急处置

(一)火灾应急处置

一旦发生火灾，第一发现人员要及时向院长报告，并拨打119火警电话和120急救电话，并向应急指挥领导组长报告。抢险救灾组负责转移疏散住院老人，及时抢救物品并参与灭火，在消防车到来之前尽量控制火势，减少人员伤亡。情况紧急办公室要请求云龙医院的医务员到场支援，抢救伤员。火灾发生后，通讯联络组人员要及时通知相关人员到场，并做好接、领消防车计划，提前制定出消防车行走路线。后勤保障组成员要做好灾后院民的生活安置工作和消防车补水、参加抢救人员物资筹备工作。

(二)传染病和中毒突发事件应急处置

住院老人发生传染病或食物中毒事件，第一发现人要立即向院长报告，并向云龙医院120求救，送相关人员到医院救治，危重人员转送上级医院治疗，尽大努力保障他们的生命安全。

(三)暴力侵害安全事故处置

1、敬老院如有未经允许强行闯入者，应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住所。

2、发现不良分子或本院人员之间发生袭击、行凶等暴力侵害时，应及时报警110、120请求援助。

3、对受伤者应及时救治。

(四)突发事件的预防

应急组织要经常深入到养老院检查火灾隐患，禁止私拉电线和使用电炉、电热毯等电器，老人居室禁止堆放杂物，养老院值班人员要坚守工作岗位，定期巡查，尽量防止火灾发生。搞好院内卫生，保证食堂内无苍蝇、炊具洁净，肉类、蔬菜新鲜，不让老人使用变质食品。

四、本预案自制定之日起实施。

养老院防控应急预案范文精选篇8

一、指导思想

以十九大精神为统领，围绕“零事故、无伤亡、保平安”的目标，坚持“预防为主、积极处置”的方针，尽一切努力杜绝或减少养老机构安全隐患等突发事件的发生，把损失降低到最低限度，为我镇经济社会发展创造一个安全、卫生、和谐的服务环境。

二、工作原则

（一）坚持以人为本，牢固树立“安全无小事，责任重泰山”思想，生命安全高于一切的原则，稳定压倒一切的原则。

（二）坚持谁主管，谁负责的原则，预防为主，积极处置的原则。

（三）坚持积极主动、协同配合和及时、合法、公正处理的原则。

三、应急组织

（一）成立应急指挥领导组织。

指挥长：黄立庆

副指挥长：姜春仙

成员：姜洪助、刘日兴、郑小萍、徐洪兰、黄冬仙、朱史爱

（二）成立三个应急小组

组长负责组织协调本组相关工作。

四、工作要求

（一）对养老机构工作人员、服务对象进行安全、自救自护教育，牢固树立安全责任意识，切实提高服务人员和住院老人的`安全防护意识与能力。

（二）完善风险防范制度及重大安全事故第一时间（事故发生后2小时内）报告制度，定时定期对养老机构进行安全巡查，做到及时发现、及时报告、及时处理，确保养老机构各项工作的顺利开展。

（三）突发事件应急预案启动的条件和报告时限。

1.凡造成1人以上人员伤亡、1万元以上财产损失的或造成3人以上健康危害的，都应在第一时间报乡镇人民政府、街道办事处，并启动突发事件应急预案，同时在2小时内上报市民政局。

2.凡造成3人以上人员伤亡、5万元以上财产损失的或造成5人以上健康危害的，立即报告乡镇人民政府、街道办事处，并启动突发事件应急预案，同时在1小时内上报市民政局。市民政局核实突发事件后4小时内上报衢州市民政局。

五、突发事件应急处置

（一）火灾事故应急预案

一旦养老机构内发生火灾事故时，立即采取如下措施：

1.立即向119消防指挥中心报警，并报告乡镇政府、街道办事处和民政部门。

2.迅速切断有关电源，隔离或搬运易燃易爆物品。

3.迅速抢救受伤人员和疏散危险区人员，撤离到安全区域。

4.迅速组织人员积极配合消防人员灭火。

5.在进行灭火的同时，采取有效的隔离措施，防止火势蔓延。

6.灭火后，查明事故原因，制订和完善防范措施，并形成文字汇报材料上报。

（二）食物中毒事故应急预案

一旦发现食物中毒现象，立即采取如下措施：

1.发现院民有类似食物中毒症状时，应迅速送医院诊治。

2.迅速向乡镇人民政府、街道办事处，市场监督管理局和民政局报告。

3.做好所食用食物取样工作，以备市场监督管理局检验。如是食用养老机构外食物所致，也应积极配合有关部门取样。

4.迅速排查食用致毒食物的名单，并检查中毒人员的身体状况。

5.做好家属的思想工作。

6.积极配合上级有关部门做好诊治、调查、事故处理等工作。

7.查明事故原因，制订和完善防范措施，并形成文字汇报材料上报。

（三）触电事故应急预案

一旦发生触电事故，立即采取如下措施：

1.发现有人触电马上赶到现场并切断电源。

2.在未切断电源之前，切不可用人体接触伤者，应用绝缘的物体挑开线头。

3.立即进行人工急救，并通知医务人员马上进行抢救或送医院急救。

4.查明事故原因，制订和完善防范措施，并形成文字汇报材料上报。

（四）治安案件应急预案

1.发现老年人之间或者老年人与养老机构以外的人员发生争吵、斗殴等现象及时制止。如有养老机构以外的人员介入，应先将外来人员劝离养老机构。如事态严重及时报110处理。

2.制止原则：保护老年人的生命和身体安全；劝阻双方住手、住口；将争吵或斗殴的双方或一方劝离现场；有伤员则先送伤员去医院救治。

3.迅速报告乡镇人民政府、街道办事处，由乡镇人民政府、街道办事处指派相关人员协助调解。造成人员伤亡的，同时报告市民政局。

4.工作人员在制止争吵、斗殴时，切记不能动粗，不允许恶言相劝。

5.养老机构负责保存监控记录，查清事件原因并记录，必要时通知家属协助处理。

6.治安事件处理结论及时保留存档，并报送市民政局。

（五）老人意外事故应急预案

1.最快时间赶到病人所在现场，判断老年人的实时状态，立即采取有效的救护和保护措施，避免老年人受到二次伤害。

2.立即通知医务人员赶赴现场。

3.若情况危急速打急救电话120。

4.尽快通知老年人的家属，同时做好其他五保老人的思想稳定工作。

5.及时对此事件进行分析，自查养老机构自身管理原因，查漏补缺，并立即进行整改，避免造成类似事件的再次发生。

6.查明事故原因并形成文字材料，上报市民政局。

（六）其它事故应急预案

1.如发生身体受到意外伤害时，应及时送伤害者到医院诊治。

2.保护好现场，采取有效措施防止事态进一步扩大。

3.及时向管辖乡镇政府、街道办事处或市民政局报告。

4.通知受伤害者的家属，妥善处理事故。

5.迅速调查事故发生的原因，并做好有关记录和汇报材料，上报市民政局。

（七）应急电话

急救中心：120

报警：110

火警：119

六、主要处置措施

（一）养老机构内发生突发事件后，立即启动相应的突发事件应急预案。

（二）及时向乡镇人民政府（街道办事处）、市民政局报告情况，并做好稳定工作。

（三）保留第一手资料（原始记录、照片、监控图像等），保护现场或保留物样，不擅自为事故定性。写出事件报告，分别报送乡镇人民政府、街道办事处，市民政局和相关部门。

（四）召开老年人以及相关人员会议，通报事件经过，并进行安全再教育。稳定老年人情绪，做好事故后稳定和秩序维护工作。

（五）养老机构工作人员必须坚守各自岗位，要加倍安排夜间的值班人员，进行夜间巡查；未经允许，不得擅自发布误导信息，共同做好维护稳定工作。

（六）认真分析事故发生的原因、责任以及所产生的后果，全面排查安全隐患和制度及措施漏洞，进行必要的整改和完善，避免类似事件的再次发生。

七、本预案自制定之日起实施。

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