借款是指借贷双方约定的一定金额或物品，借款人在约定期限内归还给出借人的行为。而房屋买卖是指买卖双方就房屋的买卖价格、房屋的交付时间、房屋的状况等事项达成一致意见，买方支付房款，卖方交付房屋的合法行为。

如果借款人以买房为名向出借人借款，但实际上并没有购买房屋或购买的房屋与借款人所述不符，这种行为就属于诈骗行为。

根据《中华人民共和国刑法》规定，以非法占有为目的，虚构事实，隐瞒真相，进行欺诈活动，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。

因此，借款人以买房为名向出借人借款，但实际上并没有购买房屋或购买的房屋与借款人所述不符，就构成了欺诈行为，属于刑法中规定的诈骗罪，应当受到法律的制裁。

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