婚姻登记机关只受理双方或其中一方是内地居民的离婚登记。没有在内地办理结婚登记，双方也没有内地常住户口的当事人要求在内地离婚的，婚姻登记机关不予受理。如果当事人结婚时是内地居民，而要求离婚时双方均已移居国外或者香港、澳门、台湾地区，或双方均已加入外国籍，婚姻登记机关也不能受理。如当事人一定要求在内地离婚的，可向原婚姻登记机关所在地的人民法院提起离婚诉讼。

法律依据：

《婚姻登记条例》第十条 内地居民自愿离婚的，男女双方应当共同到一方当事人常住户口所在地的婚姻登记机关办理离婚登记。

中国公民同外国人在中国内地自愿离婚的，内地居民同香港居民、澳门居民、台湾居民、华侨在中国内地自愿离婚的，男女双方应当共同到内地居民常住户口所在地的婚姻登记机关办理离婚登记。

二、不能协议离婚怎么办

如果是协议离婚，双方协商后，凭双方的离婚协议书、结婚证、身份证到原婚姻登记机关办理离婚手续，领取离婚证;如果是一方不同意或签了离婚协议后反悔不履行的，那么应当通过诉讼离婚，在被告住所地法院起诉，或者在被告居住超过一年以上的所在地法院起诉,如果被告下落不明或者监禁1年以上的，可以在原告所在地法院起诉离婚。一审一般时6个月，二审时3个月。如果法院第一次判决不离的话，半年之后可以重新起诉，第二次起诉法院一般情况下应当判离。

办理离婚登记手续，也就是俗称的协议离婚。除此之外《婚姻法》中还规定了另外一种离婚的方式，那就是协议离婚。实务中，夫妻要解除婚姻关系，选择哪一种方式来办解除手续，这个可以根据实际的情况确定。不过，从大多数的情况来看，如果双方并没有产生什么争议，也是同意离婚的，往往优先考虑协议离婚。