承租人可以直接起诉,向征收人要求补偿吗?
房屋承租人虽不是房屋所有权人,但因征收承租房屋也影响其利益,承租人对征收补偿决定如有异议,可申请行政复议或行政诉讼。
城市发展过程中,房屋所有权人与使用权人分离的情况较为常见,租赁就是典型代表之一,那在租赁过程中政府决定征收时承租人有权向征收人请求补偿吗?北京京康律师事务所主任、西北政法大学物权与土地研究所联席所长史西宁律师为您解析如下。
《中华人民共和国行政诉讼法》相关规定,行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织,有权提起诉讼。所谓“有利害关系”,可以理解为被诉行政行为有可能对起诉人的权利义务造成区别于其他人的特别损害或者不利影响,且起诉人无法通过其他有效方式寻求救济。在房屋征收补偿案件中,一般而言,只有房屋所有权人才与征收行为和补偿行为有利害关系,可以针对征收行为或者补偿行为提起行政诉讼。
房屋的市场化承租人通常并不与补偿行为有利害关系,其可以通过民事诉讼解决其与房屋所有权人之间的房屋租赁合同纠纷,并按照法律规定和租赁合同的约定来解决所租赁房屋上因征收而造成的停产停业损失的补偿或赔偿问题。
但是,补偿义务主体在知道或者应当知道存在房屋承租人且承租人具有独立的补偿利益后,既不在其与房屋所有权人签订的安置补偿协议或者作出的补偿决定中给付上述独立的补偿利益,也不另行与承租人签订安置补偿协议或者作出补偿决定解决上述独立的补偿利益问题,则房屋承租人有权以自己名义主张上述独立的补偿利益。
被拆迁人的认定标准01私有房屋的所有人。
所有人必须提供当地产权产籍管理机关或区、县人民政府发给的房屋产权证及身份证明。
02公有房屋的产权人。
即国家授权的国有房屋的管理人,通常称之为产权人。
03被拆迁房屋的代管人。
代管有两种形式:国家代管和代理人代管。国家代管是指所有人下落不明又无合法代理人或所有权归属不明的私有房屋。其代管部门为房屋所在地房管机关,其权责关系由法律法规直接规定。代理人代管是城市私有房屋所有人因不在房屋所在地或其他原因不能管理房屋时,委托他人代为管理,其所有人与代理人的权利义务关系应当适用民事法律关系中的代理制度来调整。这里所讲的被拆迁房屋的代管人是指国家代管的代管部门,即房屋所在地的房管机关。
当相关部门对公民的房屋进行拆迁时都是需要先确定赔偿的标准和赔偿的具体内容,同时也是需要先支付拆迁补偿费用获取了批准才可以进行拆迁工作的,这也是国家明确规定的事宜,如果在进行拆迁的过程中拆迁部门有做出违反相关规定后当事人也是可以进行投诉的。
房屋的承租人虽然不是房屋的所有权人,但征收承租的房屋对其利益也会造成影响,所以承租人对征收补偿决定有异议的,可以申请行政复议或者提起行政诉讼。
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